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    大连市工商局2011年度政府信息公开情况报告
    发布部门:办公室 发布时间:2012-07-03 浏览次数:36702次
    本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题及改进措施等组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本年报有任何疑问,请与大连市工商局政府信息公开领导小组办公室联系(办公地址:大连市沙河口区中山路381号;邮政编码:116021 ;联系电话:84358591)。
      一、概述
      2011年,大连市工商局在市委、市政府和省工商局的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》(大委办发[2011]43号)的规定和精神,以促进服务和强化监督为主线,深入推进政府信息公开工作,着力在制度化、系统化和实效性上下功夫,形成了机制完善、便于操作、特色明显的政府信息公开体系,被评为2011年度服务型政府建设工作先进单位、2006—2010年度全省“政务公开日”活动先进单位。
      一是整合资源,进一步强化组织领导。根据《大连市服务型政府建设工作考核评比办法》的要求,我局成立了政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉办理“五合一”工作办公室,下发了《关于整合行政服务资源实现职能“五合一”的通知》,明确要求凡市政府行政服务中心部署或分拨的五项工作任务,由杨为年副局长统一阅批和分拨,重大事项向局长报告,其他局领导组织相关处室抓好落实。
      二是加强宣传,进一步统一思想认识。紧紧围绕《条例》的实施,加大宣传力度,提高对政务公开工作的思想认识。两次召开有关政府信息公开工作的局办公例会、专题工作部署会议,传达学习上级有关会议精神和宣讲《政府信息公开条例》,采取以会代训对政府信息工作进行讲解和指导。通过深入学习和教育,全系统上下统一了思想,为全面推行政府信息公开打下了坚实的思想基础。
      三是完善制度,确保政府信息公开工作规范运行。根据《政府信息公开条例》及相关规定,我局制定和完善了政府信息公开工作的相关制度规定。同时还按照条例规定,及时编制和更新了政府信息公开目录和指南,为群众获取信息、实施监督提供了简洁、明了的索引服务。把“政务公开日”活动作为一项制度狠抓工作落实,本年度跟踪企业开展“一对一”指导帮扶工作;开通“网上视频解决消费纠纷”系统提高维权效能;邀请企业代表走进工商所实地体验工作流程,增强工作透明度;设置就业创业咨询台,帮助大学生就业创业,政务公开日活动取得了较好效果。
      四是督查考核,强化政府信息公开工作实效。我局将政府信息公开目录中的公开内容逐项分解、细化到具体部门,增强了督查的针对性;明确部门负责人为第一责任人,落实了督查的具体对象;采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保了督查的经常化。
      二、主动公开政府信息情况
    我局坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,结合社会公众对工商部门政府信息的实际需求,修订了内容完整、条目清晰的《大连市工商行政管理局政府信息公开目录》,同时对主动公开的政府信息的公开范围、形式、时限作出了详尽的规定,为公众提供了有效指导。本年度,主动公开和调整各类信息827条。
      一是在窗口部门实现“一个窗口许可”和“一站式服务”,在登记注册大厅设置电子滚动显示屏,将政务公开内容入屏入网。二是完善了我局门户网站政府信息公开工作,在市政府门户网站及时更新梳理我局政府信息公开目录。在网站公开的具体内容上,我局充分考虑了社会各层面、不同角度的信息需求。为方便群众办事,公开了机构职责、以及本局的行政许可事项、具体行政行为的依据、条件、程序等信息;为发挥信息的咨讯效应,向市政府网站报送企业信息检索、网上年检、网上12315诉求等3项特色服务信息;为方便群众了解情况,公开了部门文件,守重企业、年检免检企业、驰著名商标企业等诚信企业情况。在公开的程序上,按照保密审查和发布审批制度严格把关。三是大力拓展一些既有工作制度的功能和作用,进一步丰富政府信息公开的形式和渠道。如11月25日,我局以消费维权为主题,在中国大连政府门户网站组织了在线访谈栏目,解答消费者的疑难问题;依托12315消费维权热线,在公开消费维权类法律法规、政策文件的同时,提供公开指南、机构职能等信息,使公众能通过最普及的电话媒介最快速地获知最基本、最实用的导引信息;在全系统全面推行基层工商所面向社会和监管服务对象公开述职述廉活动;定期和不定期召开行风监督员座谈会,互通情况,交流信息,研究监督工作中的难点问题,不断探索民主监督的新方法;及时回复民心网、市政府公众交流平台涉及我局的信息,使群众的信息诉求以“点对点”的方式充分实现。
      三、依申请公开政府信息情况
      (一)依申请公开政府信息受理情况
      本年度,共受理8件依申请公开政府信息,均按时答复,满意率100%。
      (二)咨询、投诉情况
      本年度,在中国大连公众交流平台答复信件2223件,答复率为100%。受理信访52件,其中督办17件,本级受理35件,均在规定时间内提前办结,办理率达100%,满意率达90%以上。
      (三)复议、诉讼和申诉情况
      本年度,受理政府信息公开行政复议0件,行政诉讼0条,申诉0条。
      四、存在的问题及改进措施
      我局的政务公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足:政府信息公开工作基础仍相对比较薄弱,工作人员在理解和把握的水平上还有待进一步提高;个别单位认识上还不到位,信息公开的时效性、规范性有待于进一步加强。
      今后,我局在工作中将采取以下措施加以改进:一是加强工作人员的业务培训,提高工作水平,特别是增强办理复杂政府信息公开申请的能力,努力形成政府信息公开工作法制化、规范化的新的工作局面。二是进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序,提高工作层次,确保信息的规范、准确、完整。三是按照方便群众知情、办事和监督的原则,对照政府信息公开的内容,努力拓宽、创新和规范政府信息公开的形式。四是组织对全市工商系统政府信息公开工作开展情况进行监督检查和考核,总结推广好的经验做法。